在“票决”中绽放民主之花
时间:2024-08-21 20:44:49
——荆门人大民生实事项目代表票决制工作现场会侧记
 
  阅读提示:民生实事项目人大代表票决制是指政府在广泛征求人大代表和人民群众意见建议基础上提出民生实事候选项目,经同级人大代表在人民代表大会全体会议上,以投票表决方式决定正式项目,交由政府实施,并接受人大代表和人民群众监督的制度。由“民声”定“民生”,从“为民做主”到“由民做主”,通过实施民生实事项目人大代表票决制,如今全过程人民民主之花正在荆门竞相绽放。
 
  荆楚大地,五谷飘香,热力四射,蓄满发展全过程人民民主的不竭动力!
 
  8月14日,荆门人大民生实事项目代表票决制工作现场会在钟祥市召开。参会人员一路走、一路听、一路议、一路比,在现场观摩、经验交流中照镜子、找差距,补短板、固强项……
 
 
  走进双河镇民生实事项目人大代表票决制研习实践站,环境井然有序,制度整齐上墙,工作规范有序。这里是我市首个民生实事项目代表票决制研习实践站,“该站旨在发挥人大代表常态进点、定期进站、年度进会的履职模式,与群众提、代表定、政府办、人大评的民生实事项目人大代表票决的工作格局深度融合,来实现坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。通过民生实事项目这一载体,形成‘项目征集广听民意’‘项目确定由民作主’‘项目实施代表监督’‘项目效果代表评议’的工作机制,将民主民意贯穿始终……”在生动的讲解中,与会人员仔细翻看资料,不时交流探讨,并拿出手机拍照,以备参考借鉴。
 
  “迁建的凡洋生猪屠宰场总投资1500万元,购置了新设备,引进了新生产线,环保设施配套齐全,各类污染物均能稳定达标排放……”随后观摩的钟祥市双河镇凡洋屠宰场升级改建项目,是该镇探索首例采取人大代表票决通过的民生实事项目。
 
  凡洋生猪屠宰场是钟祥市5个定点屠宰场之一,随着集镇发展周边人口密集,群众反映强烈。在双河镇十一届人大第二次会议上,56名人大代表票决通过了凡洋屠宰场升级改造迁建项目。通过票决制的推动,屠宰场于2022年8月迁至该镇官冲村,当年12月建成投产。双河镇人大在镇十一届人大第三次会上对项目进行了满意度测评,满意度达98%。“在项目实施过程中,镇人大主席团先后两次就项目选址、环评、用水用电、污水处理等工作听取汇报,5次组织人大代表到工地视察督办,现场提出5条建议均被采纳。业主反映的困难和诉求也都得到有效解决。”
 
  在钟祥市郢中街道,净化、美化、亮化过的街巷见证了人大代表的努力和担当。这里通过民生实事项目人大代表票建制(票决建议),推动实施了幸福巷下水道改造、甘家台口袋生态公园等多个民生实事项目,社区居民对人大代表纷纷竖起了大拇指!“我们坚持项目来自群众,主题突出民生,过程体现民主,结果赢得民心,充分运用共同缔造理念,解决群众急难愁盼问题,让社区居民在共谋、共建、共管、共评中共享幸福生活!”
 
  “这些做法好,值得学习!”“不虚此行,以后要多交流取经!”……参观过程中,与会人员不时发出赞叹。
 
  基层人大工作到底该抓什么、怎么抓?践行全过程人民民主的切入点和抓手在哪里?随后的经验交流环节,东宝区人大常委会负责人和大家分享了探索实践票决制的“东宝经验”:围绕全过程人民民主“一条主线”,紧扣程序民主、过程民主、结果民主“三个目标”,代表牵线搭桥、政府组织引导、基层群众广泛参与,票决制发挥出“乘数效应”,找问题的“眼睛”亮起来,提建议的“嘴巴”多起来,作宣传的“声音”响起来。该区以马河镇、子陵铺镇为试点,其他5个乡镇全面跟进,建立起群众“点单”、代表“定单”、政府“领单”、人大“验单”的票决制闭环工作模式,项目来源接地气,项目决策民主化,项目推进见实效,项目问效赢民心,用真心真情谱写了一曲全过程人民民主“交响曲”。
 
  总结工作、交流经验、共同探讨、谋划举措,一个个“金点子”、一条条“好建议”,为不断丰富和发展全过程人民民主的基层实践注入源源动力。
 
  民生实事项目代表票决制起源于习近平总书记在浙江提出并推动建立的“为民办实事长效机制”,是基层民主政治建设的探索创新。票决制融合了票决民主和协商民主优势,将票决结果的刚性与协商过程的柔性很好结合起来,从项目征集、初定,到代表审议、票决,再到项目实施的监督、评估,人大代表自始至终参与其中。通过人大代表会前走访、公告票决结果、公示项目进展情况等,增进了人民群众对民生实事项目的知晓度,也激发了人民群众的积极性、主动性、创造性。
 
  “下一步,全市要有力有序推进民生实事项目人大代表票决制,始终站在体现人民意志、维护人民利益、增进人民福祉的高度,通过发挥人大监督作用,把群众最想要、最期盼、最紧急、最忧虑的事情变成看得见、摸得着的成效,让发展成果更多更公平地惠及广大人民群众。”市人大常委会主任汪在祥在现场推进会上强调。
 
  行大道,谋苍生,民为本!大家纷纷表示,将以此次现场会为新的起点,迅速行动起来,把票决制工作抓得更紧更实、更有成效,为奋力推进中国式现代化湖北实践荆门篇章贡献人大力量。(作者 章辉 摄影 李小琴)