风劲好扬帆，奋进正当时。11月6日，东宝区庆祝人民代表大会建立70周年大会举行。全区上下深入学习贯彻习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神，回顾人民代表大会制度在东宝的生动实践，在新时代新征程坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，为推进中国式现代化东宝实践提供坚实制度保障。

 

 

　　栉风沐雨、砥砺前行，人民当家作主充分保障

 

　　1985年，东宝区经国务院批准设为荆门市辖县级区。1987年11月，东宝区第一届人民代表大会第一次会议胜利召开，开启了东宝人民当家作主和地方政权建设的崭新篇章。

 

　　37年来，人民代表大会制度在东宝大地不断巩固完善和发展，展现出强大生命力和巨大优越性，东宝辖区选举产生了12名全国人大代表、65名省人大代表，通过民主选举了659名市人大代表、2000名区人大代表、4768名乡镇人大代表。

 

　　这7504名五级人大代表密切同人民群众联系，依法行使代表职权，真实反映人民的意愿和诉求，解决人民群众急难愁盼，有力确保国家的一切权力属于人民。东宝区人大及其常委会充分发挥人大在密切同人民群众联系中的带头作用，用好人大全过程人民民主研习实践基地、人大主题公园、代表之家、代表联络站、基层立法联系点等“民意窗”，丰富代表活动形式，拓宽民意表达渠道，扎实推进全过程人民民主东宝实践。

 

　　波澜壮阔、春华秋实，人大职能作用充分发挥

 

　　东宝历届区人大及其常委会依照宪法法律赋予的职权，紧紧围绕全区经济发展的重点、保障民生的热点和公正司法的焦点，认真履行人大职能。

 

　　37年来，围绕普及九年义务教育和青壮年扫盲、加强网吧管理和净化文化市场、义务教育均衡发展、医疗卫生体系建设、农村安全饮水、国民经济和社会发展、预决算、法治宣传教育等方面，依法作出决议决定279项，督促“一府一委两院”高质量办理代表议案25件、意见建议2629件，推动了经济持续发展、社会持续稳定、民生持续改善。

 

　　坚持聚焦聚力法治保障，开展婚姻法、森林法、中小企业促进法等执法检查并听取法规实施情况报告209项，助力维护社会公平正义；聚焦改善民生，对“一老一小”等民生保障问题开展监督，积极回应群众关切；聚焦任后监督，对重点领域、关键部门的21名国家机关负责人开展履职监督，有力推动干部履职尽责。

 

　　深入开展“聚力共同缔造·代表行动”，做深做实乡镇重大民生实事人大代表票决制、城市社区居民议事“面对面”，听取审议专项工作报告412个，专题调研视察600余次，一大批事关全区经济社会发展全局和人民群众切身利益的问题得以解决，真正实现发展成绩更有“温度”、惠民答卷更有“厚度”。

 

　　踔厉奋发、笃行不怠，人大自身建设不断加强

 

　　东宝区历届人大及其常委会主动对标新时代人大工作的新要求，坚持以政治建设为根本，以制度建设为保障，全面加强人大“四个机关”建设，全面激发全区人大系统的生命力、凝聚力和战斗力。

 

　　坚持把政治建设作为首要任务，强化政治机关意识，充分发挥人大常委会党组把方向、管大局、保落实的作用，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，把党的领导贯穿于人大工作的全过程和各方面，以实际行动坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

 

　　在制度建设上，二届人大常委会修订完善了常委会人事任免办法，六届人大常委会修订完善了代表建议、批评和意见办理规定，八届人大常委会首次使用电子表决器，九届人大常委会修订了常委会组成人员守则、常委会会议事规则，全面提高了人大工作科学化、制度化、规范化水平。

 

　　始终把作风建设作为重要保障，着力树立实事求是、担当作为的人大作风，积极开展共同缔造，领办民生实事，打造了一支政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍。（作者 邬金 胡晓明）